商務部服務貿易司負責人日前透露，根據(jù)“十一五”發(fā)展綱要，目前我國吸引外商投資從政策上有以下考慮。

　　首先，根據(jù)地區(qū)間經濟發(fā)展水平的差異和吸收外資能力不同，對外商投資進行分類指導，進一步發(fā)揮外資對區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的促進作用。引導東部地區(qū)把吸收外資的重點放在引進高新技術產業(yè)投資和研發(fā)中心，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，進一步延長產業(yè)鏈條，加速推進有條件的地區(qū)“騰籠換鳥”，實現(xiàn)向中西部地區(qū)的梯度轉移，逐步淘汰投入產出比以及土地集約利用水平不高的投資項目，提高資金和技術密集度。

　　第二，加強對優(yōu)化外商投資產業(yè)結構的引導。鼓勵跨國公司在中國設立更多的研發(fā)中心。同時，進一步提高服務貿易領域吸收外資所占比重。目前服務業(yè)占中國ＧＤＰ的比重為４０％左右，服務貿易領域發(fā)展相對落后，這也意味著該領域的發(fā)展?jié)摿薮?，與國外的企業(yè)合作前景非常廣闊。

　　第三，鼓勵國內的科研機構、院校企業(yè)與跨國公司開展配套合作，最大限度地發(fā)揮外商投資的技術外溢效應。

　　第四，大力發(fā)展服務外包，積極承接跨國公司的外包業(yè)務，促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

　　第五，鼓勵外商以并購方式進行投資。同時，促進國內企業(yè)，特別是民營企業(yè)擴大對外合作，提高國際競爭力。

　　第六，完善吸收外資質量的考核指標體系，強化外資統(tǒng)計和聯(lián)合年檢的功能，提高外資管理水平。

　　第七，加強對外商投資企業(yè)的監(jiān)管，強調公司的社會責任。

　　第八，進一步鼓勵國家級經濟技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，更大地發(fā)揮國家級經濟技術開發(fā)區(qū)在促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展中的窗口示范輻射和帶動作用。

　　經過２０多年的發(fā)展，中國投資環(huán)境不斷改善，但還要進一步完善外商投資環(huán)境，尤其是還需要完善投資軟環(huán)境。利用外資是中國的基本國策，“十一五”時期，中國要繼續(xù)積極有效地吸引外商投資。

作者：鐘新 來源：市場報